单选题
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罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西 面又打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止，罗某以持有县政 府颁发的房屋证为由不听...
罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西 面又打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止，罗某以持有县政 府颁发的房屋证为由不听劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30天内拆除两间西 房。本案中如罗某不服，应以（ ）为被告。
参考答案: D
参考解析: 《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起 诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”四个选项中，只有C、D两项是行政机关，且题干中罗某 是对乡政府制止其盖房的具体行政行为不服，故应选D。