危险废物填埋场（20分） 某南方城市拟建一个氯化法钛白粉厂，其工艺产生的氯化废渣被鉴定为危险废物，按照国家要求，需要建设危险废物安全填埋场，来处置该项目产生的需要填埋处理的约20 000 t危险废物。...

参考解析:

1．项目选址是否合理可行是环境影响评价中需要得出的重要结论，实际工作中通常根据项目原料燃料供应、水电资源供给、交通、气候气象、地表水域、土地占用性质、周围环境敏感目标分布及大气环境防护距离、场地地质和地下水文情况来分析选址是否可行。同时考查环评人员对《危险废物填埋污染控制标准》的掌握情况。根据题目给出的信息，通过对以上因素的分析判断得出选址的制约因素，并针对这些因素，提出改善解决措施。按照《危险废物填埋污染控制标准》，危险废物渣场应满足：

(1)填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。(2)填埋场场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准。(3)填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特殊保护的区域内。(4)填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。(5)危险废物填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。在对危险废物填埋场场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物填埋场渗滤液可能产生的风险、填埋场结构及防渗层长期安全性及其由此造成的渗漏风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，结合该地区的长期发展规划和填埋场的设计寿命，重点评价其对周围地下水环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的长期影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。(6)填埋场场址的地质条件应符合下列要求：①能充分满足填埋场基础层的要求；②现场或其附近有充足的黏土资源以满足构筑防渗层的需要；③位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井；④地下水位应在不透水层3m以下，否则，必须提高防渗设计标准而且进行环境影响评价，并取得主管部门的同意；⑤天然地层岩性相对均匀、渗透率低；⑥地质构造结构相对简单、稳定，没有断层。(7)填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。(8)填埋场场址必须有足够大的可使用面积，以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳产生的危险废物。(9)填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短、建造和运行费用低、能保证填埋场正常运行的地区。

2．考查环评人员对《危险废物填埋污染控制标准》的掌握情况以及对项目选址合理性的判断能力，填补题干没有提及的其他调查分析。

3．考查环评人员在危险废物填埋场项目工程分析中应重点关注的内容，主要是项目对环境的影响因素和影响途径。包括填埋渣属性和成分（判断主要污染物）、渣库防渗和渗滤液收集处理（废水处置）、填埋渣对土壤生态及地下水的影响（生态及地下水环境影响）、拦渣坝风险事故及预防措施（风险事故）。在危险废物填埋场项目工程中，主要污染物都来自填埋渣，其主要污染物产生形式是渗滤液，对环境的主要影响是对地下水和土壤生态的影响。另外，环境风险分析也是渣场工程项目环境影响评价报告中十分重要的内容，尤其是危险废物渣填埋场。

4．考查环评人员在危险废物填埋场项目工程分析中对项目建设运行期主要污染产生环节的掌握情况。在危险废物填埋场项目工程中，建设期主要环境影响因素是施工扬尘和噪声、施工车辆废气和噪声、施工人员废水和垃圾、占用土地生态功能永久改变、水土流失等。按照《中华人民共和国水土保持法》的有关规定，在山区、丘陵、风沙三类区域的新建项目施工前必须完成水土保持报告，渣场一般选择在山地丘陵地区，因此水土保持报告是必须做的。运营期主要环境影响因素是随填埋进度而产生的取弃土生态影响、渣场表面未苫盖区域风扬尘，但最重要的是渣场渗滤液对所在区域土壤生态、地下水可能产生的环境影响。

5．主要考查环评人员对环境管理、监控部分内容的掌握情况（在报告书中应作为一章内容），在危险废物渣场服务期满并封场后，最重要的是政府部门对封场的批准、场地的稳固与安全性、表面植被恢复、渗滤液收集处理系统的持续稳定运行、对地下水的跟踪评价和一旦污染而采取的应急处理措施。

1．并进一步指出拟选用场址的制约因素和解决措施。应选用场址二，主要理由是：(1)渣场为Y型山谷，填埋容积比较大，便于填埋作业和库区管理。(2)渣库无不良地质因素，周围村庄距离比较远，溃坝风险对环境和人身安全影响小。(3)主风向下风向无环境敏感目标。拟选场址的主要制约因素是距离公路较远，交通不便利，冲沟下方有一个村庄，附近有一个小学。按照国家对危险废物安全填埋场的要求进行设计施工，计算其安全防护范围，如学校和村庄在此范围内应搬迁；若不需要搬迁，应在坝下设监测井，监测对下游地下水的影响情况，同时制订完善的风险应急措施和预案，建设完善的运渣道路并进行专业管理。 2．应调查场地占用土地情况、场地的生态和水土流失情况、有无珍稀动植物保护目标、场地周围供电和供水水源情况、周围区域环境质量现状和容量情况、场地地下水流向和水文地质情况、场地压占范围是否有文物和矿藏情况。补充水土保持报告、土地现状利用图、生态植被分布图。 3．应重点分析填埋渣属性和成分、渣库防渗和渗滤液的收集处理、填埋渣对土壤生态及地下水的影响、拦渣坝风险事故及预防措施。 4．项目建设期可能造成的主要环境问题有施工期运输扬尘、施工车辆尾气及噪声、占用土地及边坡工程对生态及水土流失的影响、施工人员的废水和废弃物影响。项目运行期可能造成的主要环境问题有：废渣和渗滤液对地下水及土壤的污染、废渣表面有风扬尘、废渣运输车辆的扬尘及噪声、取弃土对生态环境的影响。 5．(1)企业编制封场计划报请当地环保行政主管部门核准。(2)封场后对渣场固体废物固结状况、抗压性进行检测。(3)建立封场标识，封场后对地表护理，继续收集和处理渗滤液。(4)对渣场下游地下水继续进行监测，一旦发现有污染地下水的情况，就必须采取必要的处理措施。