单选题
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英国著名技术创新研究专家弗里曼发现，日本在技术落后的情况下，以()为主导，辅以组织创新和制度创新，只用了几十年的时间，便使国家的经济出现了强劲的发展势头，成为工业化大国。
参考答案: C
参考解析: 弗里曼在1987年对日本的研究中发现，日本在技术落后的情况下，以技术创新为主导，辅以组织创新和制度创新，只用了几十年的时间，便使国家的经济出现了强劲的发展势头，成为工业化大国。这说明国家在推动企业的技术创新中起着十分重要的作用。