材料一 2013年7月份，安徽游客姚远反映其在海南旅游期间，导游存在擅自减少服务项目，增加行程外消费项目等问题。有业内人士指出，该游客所缴1650元的费用，除去合肥往返海口机票（1400元）以及组团社...

材料一 2013年7月份，安徽游客姚远反映其在海南旅游期间，导游存在擅自减少服务项目，增加行程外消费项目等问题。有业内人士指出，该游客所缴1650元的费用，除去合肥往返海口机票（1400元）以及组团社正常利润外，所剩无几，这是一起典型的“零负团费”案件。
材料二 在一些地方，门票在旅游花销中占21%，甚至超过了住宿、交通等的花费。面对“疯狂的门票”，国家发改委2007年下发《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》，明确要求对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，上调频率不得低于3年。但到了2010年，不少景区迫不及待地上调了门票价格，将“三年不涨”禁令演变成“三年必涨”的现实。
材料三 近日，新颁发的《旅游法》在旅游业界引起了广泛的热议。针对“零负团费”、强迫购物、景区门票逢“节”必涨等社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱问题，《旅游法》都进行了必要的规范。
针对材料二中的“疯狂的门票”，《旅游法》以严格控制价格上涨为基本原则，规定景区拟收费或者提高价格的，（）。