单选题
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宋朝初年的最高行政机构是（ ）。
参考答案: C
参考解析: 宋朝初年一改唐朝实行的三省制，实行两府制，所谓“两府”，是指中书门下与枢密院。中书门下是宋朝最高行政机关，实际行使宰相职权，枢密院是宋朝最高军事机构。枢密院与中书门下合称“二府”。