崔某盗窃、强奸案 2012年6月的一天深夜，退伍军人王某与朋友聚餐回家，在其所住小区外看到一个人（崔某）举止反常，行动鬼鬼祟祟，认为此人很可能实施了违法犯罪行为，便将其扭送至区公安分局。经侦查人员讯问...

崔某盗窃、强奸案

2012年6月的一天深夜，退伍军人王某与朋友聚餐回家，在其所住小区外看到一个人（崔某）举止反常，行动鬼鬼祟祟，认为此人很可能实施了违法犯罪行为，便将其扭送至区公安分局。经侦查人员讯问，崔某供认当晚欲进入居民住宅内盗窃，但因见到女主人独自一人在家中熟睡，便欲对其强奸。因女主人大声呼救，崔某于惊慌中逃走。后途中被王某看见，被扭送至公安局。崔某在被逮捕后，经侦查机关批准，由其一直待业在家，没有固定收入的孪生哥哥为其申请了取保候审，并由崔某哥哥本人担任保证人。

经检察机关移送审查起诉，法院决定开庭审理此案，并在开庭5日前将检察院的起诉书副本送达被告人。在开庭审理过程中，公诉人发现证据不足，需要补充侦查，遂提出延期审理的建议，但法院以检察机关建议补充侦查的理由不充分为由予以拒绝。经法庭审理，合议庭评议后当庭宣判：以盗窃罪判处崔某有期徒刑2年，并处罚金200元；以强奸罪判处其有期徒刑5年，合并执行有期徒刑6年，并处罚金200元。并告之如不服本判决，可在接到判决书之日起10日内向中级人民法院上诉。崔某在法定期限内向中级人民法院提出上诉，中级人民法院以应通过原审法院上诉为由不予受理。于是崔某又通过原审法院提出上诉。检察院未提出抗诉。中级人民法院在对案件进行二审时，由两名审判员、一名陪审员组成合议庭。经审理，二审人民法院认为一审判决量刑畸轻，遂以事实不清为由，裁定发回重审。原审法院另行组成合议庭依法进行审理后，作出判决：以盗窃罪判处崔某有期徒刑3年，并处罚金200元；强奸罪有期徒刑6年，合并执行有期徒刑8年，并处罚金200元。

【问题】

1．王某是否可以将崔某扭送至公安局？为什么？

2．崔某的哥哥为其申请取保候审并由自己担任保证人，是否应当允许？

3．一审人民法院的做法有何不当之处？

4．二审人民法院的做法有何不当之处？